Theo các đại biểu, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp đã bám sát các chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, trong đó tập trung rà soát, hoàn thiện 16 nội dung để xử lý các vướng mắc, bất cập các quy định của Luật Doanh nghiệp hiện hành.

          Đáng chú ý, dự thảo Luật đã sửa đổi, bổ sung về đối tượng được thành lập doanh nghiệp bao gồm viên chức làm việc tại cơ sở giáo dục đại học công lập được góp vốn, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp do cơ sở đó thành lập hoặc tham gia thành lập để thương mại hóa kết quả nghiên cứu do cơ sở đó tạo ra.

Trường hợp viên chức là người lao động thì phải được sự đồng ý của người đứng đầu cơ sở giáo dục đại học công lập; trường hợp viên chức quản lý là người đứng đầu cơ sở giáo dục đại học công lập thì phải được sự đồng ý của cấp trên quản lý trực tiếp (điểm b khoản 2, điểm b khoản 3 Điều 17).

           Một số đại biểu đề nghị mở rộng phạm vi, cho phép cả các cơ sở giáo dục nghề nghiệp cũng được thành lập doanh nghiệp để thương mại hóa kết quả nghiên cứu và rà soát để phù hợp với dự thảo Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo (cũng được trình trong kỳ họp này). Đồng thời đề nghị quy định chặt chẽ hơn, tránh tình trạng viên chức tư lợi cho doanh nghiệp mình.

Về điều kiện để doanh nghiệp được phát hành trái phiếu riêng lẻ, dự thảo bổ sung quy định “dư nợ không quá 5 lần vốn chủ sở hữu”. Đại biểu Quốc hội cho rằng, đây là vấn đề đã gây tranh cãi rất nhiều khi sửa đổi Luật Chứng khoán trong Luật sửa 9 luật thuộc lĩnh vực tài chính, cũng như trong quá trình soạn thảo nghị định về phát hành trái phiếu riêng lẻ. Trong Luật sửa 9 luật thuộc lĩnh vực tài chính chỉ giao Chính phủ quy định chi tiết chứ không quy định cứng. Theo đại biểu, đây là phương án hợp lý, vì vấn đề hệ số nợ này là bao nhiêu phụ thuộc nhiều vào các quy định pháp lý khác quản lý việc phát hành trái phiếu riêng lẻ. Do đó, có thể không cần giới hạn hệ số nợ hoặc mức giới hạn cao hơn.

          Một số đại biểu phân tích, việc phát hành trái phiếu riêng lẻ của doanh nghiệp đã chịu sự điều chỉnh của pháp luật về chứng khoán khá chặt chẽ. Để phát huy hiệu quả tối đa của kênh huy động vốn này, đại biểu cho rằng không cần thiết phải đưa nội dung này vào dự thảo.

Theo đại biểu,Luật Doanh nghiệp hiện hành và dự thảo Luật đều chưa đề cập đến việc cải cách mô hình hộ kinh doanh. Trong khi đó, hiện nay khu vực kinh tế tư nhân có khoảng hơn 5.000.000 hộ kinh doanh và hơn 940.000 doanh nghiệp, tức là hộ kinh doanh đang chiếm tỷ trọng rất lớn. Từ đó đề nghị, Chính phủ cần xây dựng lộ trình chuyển đổi toàn bộ hộ kinh doanh sang mô hình doanh nghiệp gắn với thời hạn xóa bỏ thuế khoán vào năm 2026 như tinh thần Nghị quyết 68 - NQ/TW; ban hành Luật Doanh nghiệp tư nhân mới thay thế cho cả mô hình hộ kinh doanh và doanh nghiệp tư nhân.

          Thảo luận tổ về dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi), đại biểu Lã Thanh Tân (Hải Phòng) cơ bản nhát trí với quy định không thi hành án tử hình đối với 8 trường hợp, trong đó có người mắc ung thư giai đoạn cuối và người mắc AIDS. Tuy nhiên, qua thực tế, cũng còn nhiều bệnh hiểm nghèo cũng có thể nguy hiểm tới tính mạng, như xơ gan cổ trướng giai đoạn cuối, lao nặng kháng thuốc, suy thận độ 5, suy tim độ 4…, đề nghị  có thể xem xét bổ sung không thi hành án tử hình.

          Về quy định thời hạn giải quyết tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố trong thời gian 1 tháng, theo đại biểu Lã Thanh Tân  sẽ khó thực hiện đối với vụ án khó. Do đó, nên bổ sung đối với vụ án đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp, có thể tăng lên 2 tháng. Về quy định khám xét chỗ ở, không thực hiện khám xét vào ban đêm, trừ trường hợp khẩn cấp thì cần làm rõ như thế nào là khẩn cấp. Về thẩm quyền xét xử hình sự của Tòa án khu vực đối với mức cao nhất của khung hình phạt 20 năm tù, cần bổ sung cả Tòa án quân sự và nên thiết kế lại cho rõ ràng, khúc triết.

          Đại biểu Tống Văn Băng (Hải Phòng) cho rằng, việc bỏ hình phạt tử hình ở bất cứ tội danh nào cũng cần được xem xét, đánh giá kỹ lưỡng, tránh gây bất lợi tới hiệu quả răn đe, phòng ngừa và xử lý tội phạm. Đại biểu đề xuất đối với tội buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh, phòng bệnh vẫn nên áp dụng hình phạt tử hình để bảo đảm mức răn đe. Theo đại biểu, nhân dân đang rất bức xúc với tội phạm này. Việc sản xuất thuốc chữa bệnh giả, thuốc phòng bệnh giả, tuồn vào các cơ sở y tế, bệnh viện, nhiều loại thuốc giả được sản xuất dành riêng cho đối tượng trẻ em, người già. Do vậy, không nên bỏ hình phạt tử hình đối với hành vi trục lợi trên nỗi đau của người bệnh.

                                                                                                                                    Hồng Thanh